Đạt được quyền tiếp cận thị trường EU cho các thiết bị y tế
Cách thức tiếp cận thị trường EU cho Thiết bị y tế
TÜV SÜD là một trong những tổ chức đầu tiên trên thế giới được chỉ định là cơ quan thông báo (Notified Body, NB) cho MDR của Liên minh châu Âu (Quy định (EU) 2017/745).
Với 2 cơ quan thông báo được EU công nhận và hơn 750 chuyên gia về thiết bị y tế tại hơn 30 địa điểm trên toàn thế giới, chúng tôi là một trong những tổ chức lớn nhất cung cấp dịch vụ chứng nhận theo EU MDR 2017/745.
Yêu cầu hỗ trợ về quy trình chứng nhận MDR 2017/745 thông qua biểu mẫu bên dưới hoặc liên hệ với chúng tôi theo địa chỉ [email protected].
Các nhà sản xuất cần nộp đơn cho quy trình đánh giá sự phù hợp phù hợp từ một cơ quan thông báo dựa trên phân loại sản phẩm của mình. Doanh nghiệp có thể tìm hiểu thêm về các dịch vụ MDR của TÜV SÜD bằng cách truy cập các trang web cơ quan thông báo của TÜV SÜD tương ứng về quy trình nộp đơn MDR.
Doanh nghiệp cũng có thể tìm hiểu thêm thông tin về MDR 2017/745 của EU bằng cách truy cập trang câu hỏi thường gặp của chúng tôi.
Mục đích của đối thoại có cấu trúc trước khi nộp đơn MDR chính thức cho TÜV SÜD là để làm rõ thời gian, thủ tục và các khía cạnh pháp lý của quy trình và biểu mẫu, cũng như các tài liệu nộp.
Các đối thoại có cấu trúc này chỉ giới hạn trong các cuộc họp với khách hàng trước khi nộp đơn để đánh giá sự phù hợp và độc lập với đánh giá. Do đó, và để thể hiện ý định tối đa là độc lập, công bằng và khách quan, dịch vụ đối thoại có cấu trúc sẽ được đặt hàng độc lập với hợp đồng khung MDR.
Xem các thông tin bên dưới để tìm hiểu các chủ đề, quy trình và cách đăng ký tham gia đối thoại có cấu trúc.
Quy trình nộp đơn và trước khi nộp đơn:
Nghĩa vụ của nhà sản xuất:
Quy trình đánh giá sự phù hợp

Khách hàng hiện tại với cơ quan thông báo TÜV SÜD
Chưa là khách hàng với cơ quan thông báo TÜV SÜD
Được công bố trên Tạp chí chính thức của Liên minh châu Âu vào tháng 4 năm 2017, Quy định về thiết bị y tế của Liên minh châu Âu (EU) (Quy định (EU) 2017/745) được xây dựng để phản ánh những tiến bộ đáng kể trong công nghệ thiết bị y tế đã diễn ra kể từ khi triển khai khuôn khổ ban đầu của EU vào những năm 1990 và để hài hòa hóa quy trình xem xét và phê duyệt theo quy định trên tất cả các quốc gia thành viên EU.
Các yêu cầu của MDR bắt đầu áp dụng cho tất cả các thiết bị y tế được bán trong Liên minh Châu Âu kể từ ngày 26 tháng 5 năm 2021. Hiện tại, việc thực hiện một số điều khoản MDR sẽ được gia hạn đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2028 đối với các thiết bị y tế đã được phê duyệt trước đó theo Chỉ thị về thiết bị y tế 93/42/EEC (MDD) và Chỉ thị về thiết bị y tế cấy ghép chủ động 90/385/EEC (AIMDD).
Vào ngày 15 tháng 3 năm 2023, Quy định (EU) 2023/607 đã được chính thức hóa, cung cấp cho các nhà sản xuất thiết bị y tế nhiều thời gian hơn để chứng nhận các thiết bị y tế nhằm giảm thiểu rủi ro thiếu hụt. Quy định sửa đổi này đưa ra thời gian chuyển đổi dài hơn cho các sản phẩm đã có trên thị trường theo MDD/AIMDD.
Tham khảo câu hỏi thường gặp về MDR để biết thêm thông tin về các yếu tố chính của mốc thời gian chuyển đổi MDR mới.
TÜV SÜD tiếp tục khuyến khích mạnh mẽ các nhà sản xuất hành động ngay, bất chấp các thời hạn mới. Quy trình của EU MDR phức tạp và đôi khi đòi hỏi thời gian xử lý lâu hơn. TÜV SÜD đã, ở giai đoạn đầu và ổn định, xây dựng năng lực và liên tục trao đổi chặt chẽ với các nhà sản xuất về quá trình chuyển đổi. Tuy nhiên, các nhà sản xuất cũng phải tích cực trong tình hình này và làm việc hết mình để chuyển đổi, nhằm tránh bất kỳ sự chậm trễ nào vào cuối giai đoạn chuyển đổi.
EU là một trong những thị trường thiết bị y tế lớn nhất thế giới. Với 747,64 triệu công dân tại EU tính đến năm 2020, gấp đôi dân số Hoa Kỳ là 333 triệu người, tổng doanh số bán thiết bị y tế tại EU dự kiến sẽ vượt quá 170 tỷ euro vào năm 2027, một phần là nhờ những tiến bộ công nghệ như trí tuệ nhân tạo (AI) và khả năng giám sát từ xa. Điều này khiến EU trở thành thị trường quan trọng đối với tất cả các nhà sản xuất thiết bị y tế, từ các tập đoàn lớn đến các đơn vị khởi nghiệp sáng tạo.
Các yêu cầu quan trọng nhất trong MDR bao gồm:
MDR áp dụng cho một loạt thiết bị y tế mở rộng bao gồm các sản phẩm trước đây không thuộc phạm vi của MDD và AIMDD. Các ví dụ cụ thể về thiết bị y tế mới được áp dụng bao gồm các thiết bị không có mục đích y tế, chẳng hạn như kính áp tròng màu, thiết bị và vật liệu cấy ghép thẩm mỹ. Ngoài ra, phạm vi của MDR còn bao gồm các thiết bị được thiết kế nhằm mục đích “dự đoán và tiên lượng” một căn bệnh hoặc tình trạng sức khỏe khác.
Các nhà sản xuất thiết bị phải xác định ít nhất một người trong tổ chức của họ chịu trách nhiệm cuối cùng về mọi khía cạnh tuân thủ các yêu cầu của MDR. Tổ chức phải ghi lại trình độ cụ thể của cá nhân này liên quan đến các nhiệm vụ được yêu cầu. Các biện pháp khắc phục đặc biệt đối với một số điều khoản này có thể áp dụng cho các doanh nghiệp nhỏ và các tổ chức khởi nghiệp.
Phụ lục VIII của MDR nêu chi tiết các yêu cầu quản lý việc phân loại các thiết bị y tế. Trong một số trường hợp, các yêu cầu phân loại MDR nghiêm ngặt hơn so với các yêu cầu trong MDD hoặc AIMDD, dẫn đến việc chỉ định một loại rủi ro cao hơn cho một số thiết bị và cần đáp ứng các yêu cầu nghiêm ngặt hơn so với trước đây.
Các nhà sản xuất thiết bị luôn được yêu cầu cung cấp đủ bằng chứng lâm sàng để hỗ trợ tính an toàn, hiệu suất và – ngoài ra là một yêu cầu mới – lợi ích của thiết bị y tế – bất kể thiết bị y tế đó thuộc nhóm rủi ro nào. Các cuộc điều tra lâm sàng vẫn là bắt buộc, nếu không có đủ dữ liệu lâm sàng từ các nguồn khác – điều này cũng không phụ thuộc vào nhóm rủi ro của thiết bị y tế (Điều 61 của MDR). Đối với tất cả các thiết bị, nhà sản xuất phải có kế hoạch đánh giá lâm sàng như được mô tả trong Phụ lục XIV Phần A của MDR, trong đó nhà sản xuất phải cung cấp các thông số kết quả mong đợi về tính an toàn, hiệu suất và lợi ích.
Một số thiết bị nhất định, chẳng hạn như thiết bị cấy ghép và thiết bị loại III có các quy tắc MDR riêng liên quan đến tính cần thiết của một cuộc điều tra lâm sàng (Điều 61.4 của MDR). Phương pháp tiếp cận tương đương được sử dụng rộng rãi trở nên nghiêm ngặt hơn đối với các thiết bị cấy ghép và loại III này (MDR, Phụ lục XIV Phần A) do có thỏa thuận hợp đồng bắt buộc giữa nhà sản xuất thiết bị đang được đánh giá và nhà sản xuất thiết bị tương đương để đảm bảo quyền truy cập vào tài liệu kỹ thuật (MDR, Điều 61.5). Đối với các thiết bị cấy ghép và thiết bị loại III, nhà sản xuất phải cung cấp hàng năm một tài liệu có sẵn công khai chứa dữ liệu lâm sàng chi tiết về tính an toàn, hiệu suất và lợi ích của thiết bị y tế - được gọi là Tóm tắt về tính an toàn và hiệu suất lâm sàng (SSCP) - không chỉ dễ hiểu đối với người dùng chuyên nghiệp của thiết bị y tế - mà còn dễ hiểu đối với bệnh nhân, nếu có. Tài liệu này sẽ được công khai trên cơ sở dữ liệu EUDAMED. SSCP là một phần của quy trình giám sát sau khi đưa ra thị trường mà Nhà sản xuất phải tuân thủ (Điều 32 của MDR). Quy trình giám sát sau khi đưa ra thị trường cụ thể đối với dữ liệu lâm sàng được quy định chi tiết trong Phụ lục XIV của MDR Phần B theo dõi lâm sàng sau khi đưa ra thị trường.
Đối với các thiết bị cấy ghép loại III và thiết bị loại IIb theo Quy tắc 12, một quy trình tham vấn mới đã được khởi xướng: Quy trình tham vấn đánh giá lâm sàng (CECP). Một Ủy ban chuyên gia độc lập từ Ủy ban EU sẽ xem xét báo cáo đánh giá đánh giá lâm sàng của cơ quan thông báo và sẽ cung cấp thêm ý kiến khoa học về kết quả đánh giá dữ liệu lâm sàng (Điều 54 của MDR).
Các nhà sản xuất vẫn phải cân nhắc cẩn thận các yêu cầu của MDR về việc sử dụng bằng chứng tương đương để xác định có cần tiến hành điều tra lâm sàng hay không.
MDR yêu cầu sử dụng cơ chế nhận dạng thiết bị duy nhất (UDI) với các thiết bị y tế. Yêu cầu này nhằm hỗ trợ khả năng của các nhà sản xuất và cơ quan có thẩm quyền trong việc theo dõi các thiết bị cụ thể thông qua chuỗi cung ứng và tạo điều kiện thu hồi nhanh chóng và hiệu quả các thiết bị y tế được phát hiện có nguy cơ gây mất an toàn. Ngoài ra, Ngân hàng dữ liệu thiết bị y tế châu Âu (Eudamed) đã được mở rộng để cung cấp quyền truy cập hiệu quả hơn vào thông tin về các thiết bị y tế đã được phê duyệt.
Các cơ quan thông báo hiện cần tham gia vào quá trình đánh giá sự phù hợp của các dụng cụ phẫu thuật tái sử dụng loại I đối với các khía cạnh liên quan đến việc tái sử dụng thiết bị, đặc biệt là vệ sinh, khử trùng, tiệt trùng, bảo dưỡng và thử nghiệm chức năng cũng như các hướng dẫn liên quan để sử dụng hoặc xử lý lại.
MDR yêu cầu cơ quan thông báo tăng cường thẩm quyền giám sát sau khi đưa ra thị trường (PMS). Các cuộc đánh giá không báo trước, cùng với việc kiểm tra mẫu sản phẩm và thử nghiệm sản phẩm sẽ củng cố chế độ thực thi của EU và giúp giảm thiểu rủi ro từ các thiết bị không an toàn. Báo cáo về hiệu suất và an toàn hàng năm của các nhà sản xuất thiết bị cũng được yêu cầu trong nhiều trường hợp.
Sự phức tạp trong việc phát triển các thiết bị y tế mới và tiên tiến, kết hợp với các yêu cầu nghiêm ngặt được nêu trong MDR của EU, có thể khiến quá trình phê duyệt theo quy định trở nên khó khăn đối với nhiều nhà sản xuất thiết bị. Ngay cả các nhà sản xuất thiết bị y tế trước đây đã có chứng chỉ theo MDD hoặc AIMDD cũng không được miễn trừ khỏi các yêu cầu của MDR và các thiết bị cũ vẫn đang được bán trên thị trường phải được chứng nhận mới theo các điều khoản của MDR.
Ngoài ra, ngoại trừ các thiết bị Loại I [1], cơ quan thông báo của EU phải tham gia vào quy trình đánh giá sự phù hợp của tất cả các thiết bị nằm trong phạm vi của MDR. Với phạm vi mở rộng của các thiết bị yêu cầu cơ quan thông báo xem xét và phê duyệt, cần dự đoán sự chậm trễ trong quá trình xem xét và phê duyệt. Các nhà sản xuất thiết bị được khuyên nên tham khảo ý kiến của cơ quan thông báo ngay từ đầu quá trình phát triển sản phẩm để lập kế hoạch các bước cần thiết để đạt được đánh giá và chứng nhận MDR kịp thời và hiệu quả. Chuẩn bị trước và hành động sớm là chìa khóa.
[1] các thiết bị loại I được đưa ra thị trường trong điều kiện vô trùng, có chức năng đo lường hoặc là dụng cụ phẫu thuật có thể tái sử dụng cần có sự tham gia của cơ quan thông báo
Understand MDR/IVDR Declaration of Interest for compliance.
Learn More
Maintain compliance via TÜV SÜD Denmark Declaration of Interest.
Learn More
Ensure MDR compliance via TÜV SÜD Danmark ApS assessment.
Learn More
Learn all about the EU MDR and how TÜV SÜD can support manufacturers
Learn More
Chọn vị trí
Global
Americas
Asia
Europe
Middle East and Africa