Weryfikacja raportów na temat wielkości emisji (GHG)

W IV okresie rozliczeniowym Europejskiego Systemu Handlu Uprawnieniami do Emisji (EU ETS) obowiązują zasady monitorowania i weryfikacji emisji gazów cieplarnianych określone w rozporządzeniach:

• Rozporządzenie Wykonawcze Komisji (UE) nr 2018/2067 z dnia 19 grudnia 2018 r. w sprawie weryfikacji danych oraz akredytacji weryfikatorów na podstawie dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady

• Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/2084 z dnia 14 grudnia 2020 r. w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2067 w sprawie weryfikacji danych oraz akredytacji weryfikatorów na podstawie dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
• Rozporządzenie Wykonawcze Komisji (UE) nr 2018/2066 z dnia 19 grudnia 2018 r. w sprawie monitorowania i raportowania w zakresie emisji gazów cieplarnianych na podstawie dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady
• Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/2085 z dnia 14 grudnia 2020 r. w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/2066 w sprawie monitorowania i raportowania w zakresie emisji gazów cieplarnianych na podstawie dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady

Dodatkowo, weryfikacji w ramach systemu EUETS mogą podlegać raporty danych podstawowych oraz danych dotyczących działalności na podstawie rozporządzeń:

• Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/331 z dnia 19 grudnia 2018 r. w sprawie ustanowienia przejściowych zasad dotyczących zharmonizowanego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji w całej Unii na podstawie art. 10a dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (w przypadku weryfikacji raportów na temat danych podstawowych)
• Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2024/873 z dnia 30 stycznia 2024 r. zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2019/331 w odniesieniu do przejściowych zasad dotyczących zharmonizowanego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji w całej Unii 
• Rozporządzenie Wykonawcze Komisji (UE) 2019/1842 z dnia 31 października 2019 r. ustanawiające zasady stosowania dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do dalszych ustaleń dotyczących dostosowań przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji ze względu na zmiany w poziomie działalności.
• Rozporządzenie Wykonawcze Komisji (UE) 2025/772 z dnia 16 kwietnia 2025 r. w sprawie zmiany i sprostowania rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/1842 ustanawiającego zasady stosowania dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do dalszych ustaleń dotyczących dostosowań przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji ze względu na zmiany w poziomie działalności.

ZASADY

Zasady monitorowania i weryfikacji zostały dodatkowo uszczegółowione w licznych przewodnikach i wytycznych, jak np. "Ogólne wytyczne dotyczące instalacji", "Wytyczne dotyczące pobierania próbek i analizy", "Wytyczne na temat oceny niepewności", "Wytyczne dotyczące kwestii związanych z biomasą w EU ETS", "Działania związane z przepływem danych i systemem kontroli". 

Nowa sytuacja prawna stawia szereg wyzwań uczestnikom procesów monitorowania i weryfikacji w systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych.

Weryfikacja

Proces weryfikacji będzie przeprowadzony zgodnie z:

• obowiązującym prawodawstwem (w tym Ustawą z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych wraz ze zmianami  oraz rozporządzeniami i wytycznymi UE), mającym zastosowanie do IV okresu rozliczeniowego;
• wymaganiami systemu zarządzania jakości TÜV SÜD Polska Sp. z o.o. akredytowanego przez Polskie Centrum Akredytacji (nr akredytacji PL-VG-0012).

Proces weryfikacji będzie obejmował:

• analizę strategiczną i analizę ryzyka w zakresie weryfikacji sposobu monitorowania GHG (CO2);
• weryfikację zgodności sposobu monitorowania emisji CO2 (wraz z jego organizacją, systemem zarządzania jakością danych i mających zastosowanie elementami systemów zarządzania wg norm ISO) z wymaganiami prawnymi oraz decyzjami właściwych organów ochrony środowiska i stanem faktycznym;
• przegląd dokumentacji wdrożonego systemu zarządzania emisją CO2;
• weryfikację sposobu i stopnia wdrożenia planu monitorowania oraz procedur i instrukcji związanych w zakresie monitorowania i raportowania emisji CO2;
• weryfikację wstępną i końcową danych dotyczących wielkości emisji CO2 oraz raportu Klienta na temat emisji CO2 pod kątem zgodności z wymaganiami prawnymi i zatwierdzonym planem monitorowania oraz stanem faktycznym;
• sformułowanie wniosków dotyczących ewentualnych niezgodności, zafałszowań, braków, uchybień i obszarów do doskonalenia w zakresie monitorowania CO2;
• przekazanie przedstawicielowi Zleceniodawcy wszelkich informacji, uwag i spostrzeżeń dotyczących monitorowania CO2 wynikających z działań podjętych w trakcie weryfikacji;
• sporządzenie sprawozdania z weryfikacji zgodnie z wymaganiami prawnymi.

WERYFIKACJA wniosków o rekompensaty dla sektorów i podsektorów energochłonnych

W związku z wejściem w życie:

• ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o systemie rekompensat dla sektorów i podsektorów energochłonnych (Dz.U. 2019 poz. 1532 wraz z późniejszymi zmianami),
• rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 17 marca 2023 r. w sprawie wniosku o przyznanie rekompensat oraz zakresu opinii sporządzanej przez weryfikatora (Dz.U. 2023 poz. 558),

Do przeprowadzenia weryfikacji wniosku o rekompensaty dla przemysłu energochłonnego konieczne jest posiadanie w zakresie akredytacji rodzaju działania nr 98: Inne działania na podstawie art. 10a dyrektywy 2003/87/WE. Weryfikacja wniosków o wydanie rekompensat dla sektorów i podsektorów energochłonnych (wg kodów klasyfikacji działalności) jest możliwa tylko w zakresie posiadanego przez weryfikatora zakresu akredytacji, gdzie wymieniono kody PKD możliwe do weryfikacji.

W przypadku chęci skorzystania z naszych usług prosimy o wypełnienie ankiety dostępnej poniżej lub przesłanie obowiązującego planu monitorowania i planu monitorowania metodyki.

W przypadku instalacji nie objętych systemem EUETS prosimy także o wypełnienie ww. ankiety zamieszczonej na naszej stronie internetowej wraz z podaniem informacji o profilu działania firmy (produkcji) oraz informacji o produktach wraz

z podaniem informacji o kodach PKD. Weryfikator w takim przypadku przeprowadzi analizę, czy dana instalacja może zostać zakwalifikowana do rodzaju działania w zakresie akredytacji weryfikatora i czy weryfikator posiada odpowiednie kompetencje techniczne do przeprowadzenia weryfikacji.

JAK MOŻEMY POMÓC?