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Normativa sulla Sostenibilità 2026: principali aggiornamenti legislativi UE

Nel 2026 la normativa UE sulla sostenibilità introduce nuovi obblighi su CSRD, CBAM, PPWR ed ESPR. Impatti per le imprese.

Articolo di: Chiara Albini Data: 10 Mar 2026

Normativa sostenibilità 2026: Principali aggiornamenti legislativi europei in materia di sostenibilità 

Il 2026 rappresenta un anno decisivo per la normativa sulla sostenibilità europea, con diversi sviluppi legislativi chiave che dovrebbero entrare in vigore o registrare progressi significativi nel 2026. Queste misure influenzeranno la progettazione dei prodotti, l'accesso al mercato, la tariffazione del carbonio e i requisiti di rendicontazione sulla sostenibilità in tutta l'UE, incidendo direttamente sul modo in cui le aziende operano e competono nel mercato europeo. 

Il 2026 è ampiamente considerato un anno cruciale per la normativa sulla sostenibilità europea, in quanto getta le basi per il raggiungimento dell'obiettivo UE di un tasso di circolarità del 24% entro il 2030, come delineato nel Clean Industrial Deal. Questo articolo delinea le misure di sostenibilità più rilevanti che le aziende che operano o immettono prodotti sul mercato dell'UE dovranno monitorare e affrontare per rimanere conformi e competitive. 

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Requisiti normativi della sostenibilità a livello di prodotto

  • 1. Legge sull'economia circolare (CEA)

    La legge sull'economia circolare (CEA), prevista per il quarto trimestre del 2026 nell'ambito del Clean Industrial Deal, sostiene il programma delle normative per la sostenibilità, mirando ad accelerare la transizione verso un'economia circolare resiliente per i materiali. L'iniziativa si concentra sul sostegno al riutilizzo, alla riparazione, al riciclaggio e allo sviluppo di un mercato interno dell'UE funzionante per i materiali secondari e i rifiuti. 

    La consultazione pubblica avviata nell'agosto 2025 ha individuato due priorità politiche principali in materia di legislazione per la sostenibilità: affrontare la crescente sfida dei rifiuti elettronici e rafforzare il mercato delle materie prime secondarie. 

    I settori ad alta intensità di materiali, come l'elettronica, l'edilizia, la chimica, l'imballaggio e il tessile, potrebbero dover adeguarsi a requisiti più severi in materia di tracciabilità dei prodotti lungo tutto il loro ciclo di vita, a nuovi parametri di misurazione della circolarità e a ulteriori obblighi di rendicontazione legati al recupero dei materiali e all'efficienza delle risorse. 

    Il CEA integra il regolamento sulla progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili (ESPR). Mentre l'ESPR introduce requisiti di progettazione ecocompatibile e di informazione a livello di prodotto, il CEA mira a fornire un quadro più ampio a sostegno dei flussi di materiali secondari e dello scambio di informazioni relative alla sostenibilità lungo le catene di approvvigionamento. 

  • 2. Regolamento (UE) 2024/1781 sulla progettazione ecocompatibile dei prodotti sostenibili (ESPR)

    L'ESPR rappresenta un pilastro centrale della strategia dell'UE per l'economia circolare, introducendo requisiti vincolanti in materia di eco-progettazione e trasparenza per i prodotti immessi sul mercato dell'UE. 

    Il primo atto delegato ESPR è previsto per il 2026 e riguarderà il ferro e l'acciaio come prodotti intermedi. Le aziende avranno 18 mesi di tempo per conformarsi dopo la pubblicazione. Sebbene inizialmente di portata limitata, si prevede che stabilirà la struttura e l'approccio per i futuri requisiti specifici dei prodotti in tutti i settori. 

    I futuri atti delegati potrebbero introdurre requisiti relativi a: 

    • incorporazione di materiale riciclato; 
    • divulgazione delle sostanze che destano preoccupazione; 
    • misurazione e divulgazione degli impatti ambientali quali l'impronta di carbonio, idrica e ambientale; 
    • progettazione di prodotti che consentano la riparazione, la durata e lo smontaggio;  
    • passaporti digitali dei prodotti (DPP). 

    La conformità all'ESPR richiederà la divulgazione di informazioni relative alla sostenibilità ai consumatori e alle parti interessate. Le aziende devono quindi considerare, ove pertinente e una volta applicabile, la direttiva Empowering Consumers for the Green Transition e la direttiva Green Claims, che richiedono che le dichiarazioni ambientali siano trasparenti, comprovate e, se del caso, verificate in modo indipendente. 

  • 3. Direttiva sul potenziamento del ruolo dei consumatori nella transizione verde (UE) 2024/825 (EmpCo)

    La direttiva Empowering Consumers for the Green Transition mira a ridurre il greenwashing e a migliorare la trasparenza delle dichiarazioni di sostenibilità. È entrata in vigore nel marzo 2024 e gli Stati membri sono tenuti a recepirla entro marzo 2026. Gli obblighi si applicheranno a partire da settembre 2026. 

    La direttiva si applica in generale alle aziende che commercializzano o vendono prodotti o servizi ai consumatori dell'UE e riguarda i proprietari di marchi, i distributori, i rivenditori e le funzioni interne di sostenibilità e marketing. 

    La direttiva limita diversi tipi di dichiarazioni ambientali, tra cui: 

    • Dichiarazioni relative al clima non comprovate senza obiettivi misurabili, piani di attuazione e verifica indipendente (ad esempio "clima neutrale", "zero emissioni nette") 
    • Dichiarazioni ecologiche vaghe o generiche senza prove specifiche relative al ciclo di vita del prodotto (ad esempio "eco-compatibile", "verde", "rispettoso del clima") 
    • Confronto fuorviante che non si basa su metodi trasparenti e oggettivi e su dati solidi (compreso l'uso corretto delle metodologie LCA) 
    • Dichiarazioni che si riferiscono solo a una parte di un prodotto ma presentate come applicabili all'intero prodotto (ad esempio, imballaggio "riciclato" ma non il prodotto stesso) 
    • Dichiarazioni basate sulla compensazione che si affidano esclusivamente alla compensazione delle emissioni di carbonio al di fuori della catena del valore (ad esempio "prodotto a zero emissioni nette - emissioni completamente compensate") 
    • Etichette di sostenibilità inaffidabili non basate su schemi di certificazione riconosciuti (ad esempio "Planet Approved", "Green Choice Certified") 
    • Presentazione della conformità legale come caratteristica di sostenibilità differenziale (ad esempio "Conforme alle normative ambientali dell'UE") 

    Per prepararsi, le aziende dovrebbero rivedere le dichiarazioni ambientali esistenti, verificare i dati e le metodologie di supporto, rafforzare la governance interna per le comunicazioni sulla sostenibilità e prepararsi a requisiti armonizzati in materia di etichettatura e informazione dei consumatori. 

  • 4. Direttiva (UE) 2024/1799 sulla promozione della riparazione dei beni

    La direttiva sulla riparazione rafforza i diritti dei consumatori in materia di riparazione introducendo obblighi di riparazione per i produttori e prolungando la durata di vita dei prodotti. 

    La direttiva si basa sui requisiti di riparabilità ESPR esistenti e si applica ai prodotti già coperti da tali disposizioni, inclusi, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, elettrodomestici, display elettronici, server e apparecchiature di archiviazione dati, telefoni cellulari e cordless, tablet, determinati prodotti connessi all'energia e prodotti che incorporano batterie per il trasporto leggero. 

    Le misure principali includono: 

    • l'obbligo per il produttore di riparare determinati prodotti su richiesta; 
    • estensione del periodo di garanzia legale di 12 mesi dopo la riparazione; e 
    • la creazione di piattaforme di riparazione a livello nazionale e dell'UE, che dovrebbero essere operative entro luglio 2027. 

    A differenza dell'ESPR, la direttiva richiede il recepimento a livello nazionale, consentendo agli Stati membri di introdurre ulteriori misure di sostegno alla riparazione. 

 

Accesso al mercato e condizioni di appalto

  • 5. Regolamento (UE) 2025/40 sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio (PPWR)

    Il PPWR stabilisce norme armonizzate a livello UE per ridurre i rifiuti di imballaggio, migliorare la riciclabilità e aumentare l'uso di materiali riciclati. Adottato nel dicembre 2024, si applica direttamente in tutti gli Stati membri, con requisiti che entreranno progressivamente in vigore a partire dal 2026. 

    Le disposizioni principali includono: 

    • Sostanze soggette a restrizioni (articolo 5) 
      A partire dall'agosto 2026, gli imballaggi a contatto con gli alimenti non devono contenere PFAS al di sopra dei limiti normativi. 
    • Requisiti di riciclabilità (articolo 6) 
      I produttori devono valutare e classificare la riciclabilità degli imballaggi. A partire dal 2030, potranno essere commercializzati solo imballaggi classificati A, B o C. La Commissione definirà le metodologie di valutazione della riciclabilità e collegherà le tariffe di responsabilità estesa del produttore (EPR) alle prestazioni di riciclabilità. 
    • Contenuto riciclato (articolo 7) 
      Saranno applicati livelli minimi obbligatori di contenuto riciclato post-consumo. Le metodologie di verifica, comprese le norme relative alla plastica riciclata proveniente da paesi terzi, sono previste entro la fine del 2026. 
    • Plastica biobased (articolo 8) 
      Entro il 2028 la Commissione valuterà i criteri e gli obiettivi di sostenibilità per la plastica di origine biologica. 
    • Imballaggi compostabili (articolo 9) 
      Entro il 2026 sono attese norme UE nuove o aggiornate per gli imballaggi compostabili industriali e domestici. 
    • Riduzione al minimo e riutilizzo degli imballaggi (articoli 10-11) 
      Il volume e il peso degli imballaggi devono essere ridotti al minimo e futuri atti delegati definiranno le soglie di prestazione in materia di riutilizzo. 
    • Etichettatura armonizzata (articolo 12) 
      Saranno introdotte etichette comuni dell'UE per lo smaltimento. 

    I produttori hanno la responsabilità primaria della conformità, compresa la valutazione della conformità, la documentazione tecnica e le dichiarazioni di conformità UE. Gli importatori e i distributori possono essere considerati come produttori se rinominano o modificano gli imballaggi. 

    Le prove o le verifiche condotte da organismi di valutazione della conformità accreditati forniscono la presunzione di conformità ai sensi dell'articolo 36. 

  • 6. Appalti pubblici verdi (GPP)

    Gli appalti pubblici verdi integrano criteri ambientali negli acquisti pubblici, che rappresentano circa 2 000 miliardi di euro all'anno in tutta l'UE. 

    Sebbene la direttiva UE 2014/24/UE ne stabilisca il quadro di riferimento, l'attuazione rimane in gran parte nazionale. 

    Per illustrare come funzionano gli appalti pubblici sostenibili nella pratica, prendiamo in esame l'Italia e la Francia, due paesi che hanno posto i criteri ambientali al centro dei loro processi di appalto pubblico. 

    • L'Italia è stato il primo paese in Europa a rendere obbligatoria l'inclusione di criteri di sostenibilità ambientale negli appalti pubblici di beni e servizi. I Criteri Ambientali Minimi (CAM) stabiliscono i requisiti ambientali volti a identificare i prodotti, i servizi o i progetti con le migliori prestazioni ambientali durante il loro ciclo di vita. 
      Il 15 novembre 2025 l'Italia ha pubblicato i nuovi CAM per il settore delle costruzioni. Queste norme si applicheranno a partire dal 1° febbraio 2026, compresi i contratti già aggiudicati ma i cui progetti non sono ancora stati formalmente approvati. 
    • La Francia applicherà le sue norme obbligatorie in materia di appalti pubblici verdi a partire dal 2026, nell'ambito del suo Piano nazionale per gli appalti sostenibili (PNAD 2022-2025), rivolto in particolare al settore delle costruzioni, e della legge sul clima e la resilienza. 

    La conformità può essere dimostrata attraverso etichette ambientali, dichiarazioni ambientali di prodotto, sistemi di certificazione e rapporti di prova accreditati. 

 

Meccanismi climatici e di costo del carbonio

  • 7. Meccanismo di adeguamento del carbonio alle frontiere (CBAM)

    Il CBAM mira a prevenire la rilocalizzazione delle emissioni di carbonio garantendo che le merci importate siano soggette a costi del carbonio equivalenti a quelli applicati ai produttori dell'UE nell'ambito del sistema di scambio delle quote di emissione dell'UE. 

    A partire da gennaio 2026, il CBAM si applica al cemento, all'alluminio, ai fertilizzanti, al ferro e all'acciaio, all'idrogeno e all'elettricità. 

    Gli importatori dell'UE, o i loro rappresentanti doganali indiretti, che importano più di 50 tonnellate di merci coperte dal CBAM nel 2026 devono richiedere l'autorizzazione entro marzo 2026. 

    Gli importatori autorizzati dovranno presentare dichiarazioni CBAM annuali, la prima delle quali entro settembre 2027. Le emissioni dovranno essere calcolate utilizzando una gerarchia che dia priorità ai dati dei produttori primari, seguiti dai valori di emissione regionali o predefiniti. 

 

Rendicontazione e garanzia di sostenibilità

  • 8. Aggiornamenti al regolamento sulla tassonomia dell'UE

    La tassonomia dell'UE definisce le attività economiche sostenibili dal punto di vista ambientale che sostengono la finanza sostenibile. 

    Un atto delegato pubblicato nel gennaio 2026 semplifica i requisiti di rendicontazione, mantenendo l'integrità del quadro normativo. Le norme aggiornate si applicano a partire dall'esercizio finanziario 2026, con una flessibilità transitoria per la rendicontazione del 2025. 

    Le principali semplificazioni includono: 

    • introduzione di una soglia di rilevanza finanziaria del 10% per gli indicatori relativi al fatturato, alle spese in conto capitale (CapEx) e alle spese operative (OpEx); 
    • riduzione dei dati da riportare (da 78 a 28 per le società non finanziarie); e 
    • semplificazione dei criteri "Do No Significant Harm" (non causare danni significativi) incentrati sulle sostanze classificate come SVHC dall'Agenzia europea per le sostanze chimiche. 
  • 9. Direttiva sulla rendicontazione di sostenibilità delle imprese (CSRD)

    La CSRD amplia in modo significativo gli obblighi di rendicontazione sulla sostenibilità, sostituendo la direttiva sulla rendicontazione non finanziaria. 

    A seguito delle modifiche Omnibus I, il 2026 segna il primo anno di raccolta dati per: 

    • società dell'UE con più di 1.000 dipendenti e un fatturato di 450 milioni di euro; 
    • società non UE con un fatturato nell'UE superiore a 450 milioni di euro; e 
    • le filiali o succursali dell'UE con un fatturato superiore a 200 milioni di euro. 

    Queste società dovranno pubblicare i loro primi rapporti conformi al CSRD nel 2027. 

    La rendicontazione deve seguire gli standard europei di rendicontazione di sostenibilità (ESRS), che richiedono la divulgazione delle emissioni di Scope 1, Scope 2 e Scope 3 rilevanti, degli obiettivi climatici e dei dati ambientali verificati. Il CSRD aumenta significativamente le aspettative in termini di qualità dei dati, governance e garanzia da parte di terzi. 

 

Prepararsi alla conformità e alla verifica secondo le normative per la sostenibilità 2026

Il 2026 segna un anno cruciale per l'agenda legislativa europea in materia di sostenibilità. Il rafforzamento dei quadri normativi dell'economia circolare, l'introduzione di nuovi requisiti di eco-progettazione e di etichettatura ambientale e la semplificazione degli obblighi di rendicontazione avranno un impatto significativo sulle imprese. Questi cambiamenti richiederanno una maggiore attenzione alla conformità dei prodotti, alla trasparenza della catena di approvvigionamento e ai processi di rendicontazione. 

Come possono le aziende prepararsi a queste nuove sfide e opportunità? 

Per essere veramente preparate e affrontare efficacemente queste sfide imminenti, le aziende dovrebbero partire da un passo essenziale: la misurazione. 

  1. Misurare: utilizzare strumenti come la valutazione del ciclo di vita (LCA) e l'inventario dei gas serra (ISO 14064-1, GHG Protocol) per identificare i punti critici di impatto ambientale lungo l'intero ciclo di vita del prodotto o le emissioni dell'azienda stessa. Farlo verificare da una terza parte per garantire la conformità alle politiche dell'UE.  
  2. Concentrarsi sui punti critici ambientali: valutare la riduzione dell'impatto dove è più importante; queste sono le aree che i futuri atti delegati dovrebbero affrontare.
  3.  Identificate ciò che state già facendo: mappate le iniziative, i dati e i processi esistenti che supportano le prestazioni ambientali in modo da poter costruire su ciò che è già in atto. 
  4. Individuate le opportunità di miglioramento: cercate lacune, inefficienze o aree in cui dati migliori, nuove pratiche o la collaborazione tra i reparti potrebbero rafforzare le vostre prestazioni complessive in materia di sostenibilità. 
  5. Agire sulle aree prioritarie: avviare misure concrete, coinvolgere i team giusti e stabilire scadenze chiare.  
  6. Rimanete aggiornati sugli sviluppi delle politiche dell'UE. 

Gli aspetti cruciali su cui concentrarsi sono: 

  • Progettare per la circolarità: migliorare la riparabilità, la durata e, se del caso, valutare la biodegradabilità o l'origine biogenica dei materiali. 
  • Aumentare e verificare il contenuto riciclato: iniziare a integrare materie prime secondarie e sostenere le proprie affermazioni attraverso schemi di certificazione riconosciuti (ad esempio GRS, ISCC Plus, Remade in Italy). 
  • Migliorare la tracciabilità e verificare i dati ambientali: iniziare a integrare test sul contenuto di carbonio biogenico, sulla biodegradabilità e sulle sostanze pericolose per supportare le dichiarazioni di conformità e sostenibilità. 
  • Migliorare la tracciabilità e la gestione dei dati: rafforzare i sistemi di gestione per raccogliere, organizzare e integrare i dati che saranno presto richiesti per la conformità. 
  • Iniziare presto: prima si inizia, più velocemente ci si abituerà alla verifica da parte di terzi e si miglioreranno le modalità di raccolta, gestione e rendicontazione dei dati. 

Come TÜV SÜD può aiutarti

TÜV SÜD supporta le aziende nella navigazione della legislazione per la sostenibilità UE in continua evoluzione attraverso servizi integrati di assistenza tecnica, test e garanzia, che coprono l'intero ciclo di vita della conformità: 

  • Preparazione normativa e analisi delle lacune: interpretazione di CSRD/ESRS, ESPR, PPWR, CBAM, tassonomia UE e atti correlati; definizione dell'ambito di applicazione, verifiche di applicabilità e roadmap di conformità. 
  • Implementazione tecnica e convalida dei dati: LCA, EPD, PEP, verifica del contenuto riciclato, certificazione biogenica e di biodegradabilità, valutazione degli strumenti software 
  • Valutazione della conformità e garanzia: servizi indipendenti di test, verifica e garanzia a supporto della presunzione di conformità, divulgazione credibile e documentazione pronta per l'audit 
  • Supporto end-to-end: dalle prime decisioni strategiche e di progettazione fino all'implementazione, alla rendicontazione e alla verifica da parte di terzi, a livello globale e in tutti i settori. 

Le normative UE sono in continua evoluzione e questo articolo non fornisce consulenza legale. Contattate uno specialista di sostenibilità TÜV SÜD per scoprire in che modo questi imminenti sviluppi normativi influiranno sulla vostra attività e per iniziare a preparare la vostra roadmap. 

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