Servizi per la conformità degli imballaggi al Regolamento PPWR

Il Regolamento PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) è il Regolamento (UE) 2025/40 in materia di imballaggi e rifiuti di imballaggio. È entrato in vigore l’11 febbraio 2025 e si applica in tutta l’UE dal 12 agosto 2026. Ha sostituito la precedente direttiva imballaggi 94/62/CE (PPWD) e, in quanto regolamento, è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, con requisiti armonizzati in tutto il mercato UE.

La normativa PPWR riguarda tutti gli imballaggi e i rifiuti di imballaggio di qualsiasi materiale e origine e prevede obblighi in materia di dichiarazione di conformità UE e documentazione tecnica PPWR, riciclabilità e contenuto riciclato, restrizioni su PFAS negli imballaggi a contatto con gli alimenti, limiti per i metalli pesanti in tutti gli imballaggi, etichettatura armonizzata e responsabilità estesa del produttore (EPR).

Il Regolamento PPWR già oggi impone obblighi lungo tutta la filiera degli imballaggi in base al ruolo, al tipo di imballaggio e all’attività svolta nel mercato UE.

• Fabbricanti di imballaggi: Devono verificare che la progettazione, i materiali e la documentazione rispettino i requisiti PPWR.
• Titolari del marchio e produttori: Devono riconsiderare le scelte di imballaggio e riesaminare i dati dei fornitori, l’etichettatura, gli obblighi EPR e la documentazione comprovante la conformità.
• Importatori: Sono tenuti a verificare la conformità degli imballaggi o dei prodotti imballati prima dell’immissione sul mercato UE.
• Distributori e rivenditori: Devono controllare la conformità, l’etichettatura e le informazioni obbligatorie prima di mettere a disposizione i prodotti.
• Attività di e-commerce e fornitori di servizi di logistica: Devono adottare misure volte a minimizzare l’utilizzo degli imballaggi, gestire l’attribuzione dei ruoli ed effettuare controlli sugli operatori responsabili.

Il Regolamento PPWR ha sostituito la direttiva PPWD, recepita in modo diverso da ciascuno Stato membro, con un regolamento UE direttamente applicabile e vincolante. Le differenze principali riguardano

• il riutilizzo e la ricarica, con obiettivi vincolanti per determinati tipi di imballaggi e settori
• il contenuto riciclato, con quantitativi minimi obbligatori per determinati imballaggi in plastica
• la progettazione per il riciclaggio, con criteri più rigorosi e requisiti di riciclabilità
• il quadro EPR, più armonizzato e con contributi eco-modulati
• l’etichettatura, armonizzata a livello UE per fornire informazioni sulla riciclabilità, sulla raccolta differenziata e sullo smaltimento
• la vigilanza, con controlli e sanzioni più rigorosi in tutta l’UE

I requisiti PPWR coprono l’intero ciclo di vita dell’imballaggio. Già oggi le aziende devono predisporre e conservare la documentazione tecnica PPWR e la dichiarazione di conformità UE, supportandole con evidenze come rapporti di prova, valutazioni di riciclabilità, dichiarazioni dei fornitori, dati sui materiali, attestazioni del contenuto riciclato, informazioni sull’etichettatura e dati EPR. Dal 2030 gli imballaggi dovranno rispettare classi di prestazione di riciclabilità stabilite, mentre determinati imballaggi in plastica dovranno avere un contenuto riciclato minimo (ad esempio, il 30% per le bottiglie in plastica monouso).

La minimizzazione degli imballaggi riduce il materiale non necessario e contribuisce agli obiettivi di riduzione dei rifiuti pro capite del 5% entro il 2030, del 10% entro il 2035 e del 15% entro il 2040. Per gli imballaggi a contatto con gli alimenti valgono già limiti specifici per la presenza di PFAS (25 ppb per singola sostanza, 250 ppb come somma e 50 ppm per i PFAS totali, inclusi quelli polimerici). Per tutti gli imballaggi vale inoltre un limite di 100 mg/kg per la somma di piombo, cadmio, mercurio e cromo esavalente. Completano il quadro l’etichettatura PPWR armonizzata (dal 12 agosto 2028) e la responsabilità estesa del produttore, che comporta obblighi di registrazione, rendicontazione e contributi eco-modulati.

In Italia la responsabilità estesa del produttore passa per il sistema CONAI, mentre l’etichettatura ambientale nazionale (D.Lgs. 116/2020) resta in vigore fino all’applicazione dell’etichettatura armonizzata UE, prevista dal 12 agosto 2028.

Il Regolamento PPWR si applica già dal 12 agosto 2026; le prossime scadenze chiave sono il 12 agosto 2028 per l’etichettatura armonizzata e il 2030 per riciclabilità, contenuto riciclato e riutilizzo. Il regolamento è entrato in vigore nel 2025 e dal 12 agosto 2026 valgono i requisiti di sostenibilità e le restrizioni sui PFAS per gli imballaggi a contatto con gli alimenti. Nel 2027 le aziende dovranno prepararsi ai requisiti UE di etichettatura armonizzati, applicabili dal 12 agosto 2028, e agli obblighi relativi ai dati degli imballaggi, man mano che le norme di attuazione verranno definite.

Dal 2028 si applicheranno inoltre gli obblighi di compostabilità per alcune tipologie di imballaggi. Il 2030 rappresenta la prossima tappa fondamentale per i requisiti di riciclabilità e di contenuto minimo riciclato, mentre tra il 2035 e il 2040 entreranno in vigore ulteriori requisiti in materia di contenuto riciclato, riutilizzo, riduzione dei rifiuti e prestazioni di riciclabilità.

Esamina fin da ora le scadenze previste dal PPWR per valutare l’impatto sulla progettazione, sulla scelta dei materiali, sull’etichettatura e sulla gestione dei dati e della documentazione di conformità.

La conformità PPWR è importante perché il Regolamento PPWR ha introdotto requisiti vincolanti in materia di imballaggi in tutta l’UE, con effetti sull’accesso al mercato, sulla progettazione, sulla scelta dei materiali, sulla gestione dei dati dei fornitori e sulla documentazione. Le aziende che non si sono ancora adeguate rischiano ritardi nella riprogettazione, lacune nella dichiarazione di conformità UE e nella documentazione tecnica, problemi nella rendicontazione EPR, verifiche da parte dei clienti e sanzioni.

Come ente terzo indipendente, TÜV SÜD affianca le aziende in ogni fase del percorso verso la conformità PPWR con:

• valutazione del livello di preparazione del portafoglio di imballaggi rispetto ai requisiti del PPWR
• test di laboratorio per la verifica della riciclabilità, del contenuto riciclato e della presenza di PFAS e metalli pesanti grazie ad attività di testing per la sostenibilità
• valutazione della progettazione per il riciclaggio secondo i criteri dell’Allegato II
• supporto nella predisposizione della documentazione tecnica e della dichiarazione di conformità UE
• assistenza nella gestione dei dati EPR
• monitoraggio normativo di atti delegati e linee guida

I nostri servizi si integrano con i percorsi di economia circolare e con la certificazione del contenuto riciclato a supporto di una strategia di sostenibilità coerente lungo l’intera catena del valore.

Per le aziende che hanno bisogno di un punto di partenza chiaro per adeguarsi agli obblighi già applicabili e alle prossime scadenze del PPWR.

• Campionamento basato sul rischio degli imballaggi ad alta priorità · Copertura dei requisiti PPWR applicabili al tuo portafoglio
• Screening delle sostanze che destano preoccupazione, PFAS inclusi
• Individuazione delle lacune in materia di riciclabilità e contenuto riciclato
• Mappatura degli obblighi EPR nei mercati UE di riferimento
• Checklist delle evidenze richieste con indicazione dello stato di conformità

Per le aziende che hanno bisogno di una valutazione più approfondita, estesa agli obblighi PPWR avanzati e ai requisiti specifici del settore.

• Valutazione della riciclabilità dell’intero portafoglio rispetto ai criteri previsti dall’Allegato II
• Metodologia di verifica del contenuto riciclato (EN 15343)
• Analisi degli obiettivi di riutilizzo e ricarica
• Preparazione ai requisiti di informazione digitale (QR code)
• Roadmap di preparazione all’etichettatura PPWR
• Allineamento ai requisiti di conformità lungo l’intera catena di fornitura

In base all’ambito selezionato, riceverai una roadmap operativa per pianificare i test, la raccolta delle evidenze, la riprogettazione degli imballaggi, l’allineamento dei fornitori e la preparazione della documentazione.