數位營運韌性法案 (DORA)

在數位化浪潮席捲全球金融業的今天，各類機構對數位平台、雲端服務及第三方供應商的依賴達到前所未有的程度。這種依賴性的增強，使得網路攻擊、供應鏈風險和市場動盪等新型威脅不斷湧現。單次網路攻擊或系統故障就足以在金融生態系統中引發「多米諾骨牌效應 」。為此，歐盟在《數位金融整體計畫》（Digital Finance Package）框架下推出《數位營運韌性法案》（DORA），透過建立統一網路安全標準，為金融機構構築數位時代的安全防線。

什麼是數位營運韌性法案（DORA）？

《數位營運韌性法案 》（歐盟第2022/2554號法規）是歐盟針對金融行業制定的強制性監管法規，透過統一規範網路安全、ICT（資訊通信技術）風險管理和運營彈性要求，全面提升歐洲金融體系的數位安全水準。該法案於2025年1月正式生效，適用於所有在歐盟境內營運的金融機構及其核心 IT 服務商，透過清晰可行的合規要求，確保機構具備抵禦衝擊、應對危機和快速恢復的能力，從而維護金融系統穩定與市場信心。

為什麼 DORA 合規如此重要？

DORA 合規不僅是法律強制要求，更是金融機構建構數位安全系統的戰略選擇。未合規的機構可能面臨嚴重處罰。實現合規可獲取以下核心優勢：

✓ 完善 ICT（資訊通信技術） 風險管理系統: 建立覆蓋網路安全、事件應對、第三方管理和業務連續性的綜合框架

✓ 保障金融和市場穩定性: 降低系統性 IT 故障引發的網路衝擊風險

✓  強化供應鏈管控: 確保 ICT 服務商符合統一安全標準

✓ 增強市場信任度: 防範服務中斷、資料外洩和金融動盪

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DORA 監管框架的核心要點

DORA 透過引入統一且可執行的框架，確保歐洲金融行業的穩定性和連續性。其核心包括五大方面：

• ICT 風險管理：建立強有力的管理架構與持續監控機制，識別、評估並有效減輕與 ICT 相關的風險
• 事件應對機制：要求在嚴格時限內快速發現、分類並對重大 ICT 事件進行內部與外部報告
• 數位營運彈性測試：引入滲透測試、壓力測試和威脅導向的滲透測試（TLPT）等方法，定期驗證 ICT 風險防禦系統的有效性
• 第三方風險管理：強化對 ICT 服務商的監管，確保金融機構開展全面的風險評估與盡職調查
• 資訊共享：鼓勵金融機構、監管機構及網路安全專家之間的合作，提升歐盟金融界的威脅情報能力

企業如何為 DORA 做好準備？

隨著 DORA 合規自2025年1月起強制執行，金融機構需立即行動，提升數位韌性並確保法規一致性。結構化的合規路徑不僅有助實現合規目標，還能增強網路安全、降低風險並保障業務連續性。

達成 DORA 合規的關鍵步驟：

1. 現狀診斷：全面審查當前網路安全狀況，評估 ICT 風險管理、事件應對及第三方監管是否符合 DORA 要求
2. 系統建構：制定分階段實施計劃，明確治理結構、安全控制及報告機制
3. 能力建設：培訓員工了解網路安全風險及最佳實踐、合規職責與事件應對流程，提升全員網路安全意識
4. 持續改進：透過定期評估、稽核與彈性測試，確保持續合規以應對新興威脅

TÜV SÜD 專業合規服務

基於數十年的認證、網路安全及風險管理經驗，TÜV SÜD 提供一站式 DORA 合規服務，助力金融機構和 ICT 服務商實現法規合規、增強網路安全和提升營運彈性。

1. 合規評估與規劃

• 實施 DORA 條款差距分析（GAP Analysis）
• 制定分階段合規路線圖

2. 安全系統建設

• 制定符合 DORA 標準的安全策略，實現與 ISO 27001 等國際標準的對接
• 實施威脅偵測與持續監測方案，部署安全資訊與事件管理（SIEM）系統，即時識別並應對網路威脅
• 定期進行漏洞掃描與滲透測試，進行主動防禦

3. 應急應對機制

• 設計事件報告框架，確保符合 DORA 時限要求
• 構建結構化應對計劃，含跨部門溝通與升級路徑
• 引入自動化應對系統，提高偵測、分析與報告效率

4. 業務連續性與彈性測試

• 開發業務連續性策略，確保在危機中實現最小中斷
• 進行壓力測試、桌面演練和網路攻擊模擬演練，檢驗並增強系統彈性

5. 第三方風險管理與供應商監管

• 執行第三方風險評估，進行供應商安全稽核
• 建立持續監控機制，有效管理第三方風險

6. 員工培訓與意識建設

• 針對各層員工提供客製化的網路安全培訓課程
• 提供高階主管合規培訓，使合規戰略與業務戰略保持一致

即刻與我們的專家探討您的需求，增強數位韌性。我們將幫助您實現全面合規，打造面向未來的金融網路安全系統。

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