美國：CPSC發佈關於豁免特定纖維的重金屬和鄰苯二甲酸鹽測試的最終規則

2020年6月——相關產品：玩具及兒童用品

2020年6月1日，美國消費品安全委員會（CPSC）在《聯邦公報》上發佈了最終規則¹，以豁免兒童玩具和兒童護理用品中特定的未加工合成纖維對ASTM F963重金屬和鄰苯二甲酸鹽的第三方廠商測試要求，並新生成了16 CFR part 1253。該最終規則在公眾諮詢²結束五個月後獲得通過，並將於2020年7月1日生效。

委員會對特定的纖維進行評估後得出結論，確定它們將保證符合其要求，並不需要進行第三方廠商測試。

16 CFR 1253概要

要求		參考	範圍	適用物料	獲豁免的未加工合成纖維*
ASTM F963 重金屬
元素	溶解度限值
• 銻 (Sb) • 砷 (As) • 鋇 (Ba) • 鎘 (Cd) • 鉻 (Cr) • 鉛 (Pb) • 汞 (Hg) • 硒 (Se)	60 ppm 25 ppm 1000 ppm 75 ppm 60 ppm 90 ppm 60 ppm 500 ppm	16 CFR 1250	可被吸允、放入口中或咽下的兒童玩具	表面塗層；可接觸的零部件	1. 尼龍； 2. 聚氨酯（氨綸）； 3. 黏膠纖維； 4. 聚丙烯腈和改性聚丙烯腈纖維； 5. 天然膠乳。
鄰苯二甲酸鹽
物質	限值
• 鄰苯二甲酸二（2-乙基己基）酯 (DEHP) • 鄰苯二甲酸二丁酯 (DBP) • 鄰苯二甲酸丁苄酯 (BBP) • 鄰苯二甲酸二異壬酯(DINP) • 鄰苯二甲酸二異丁酯(DIBP) • 鄰苯二甲酸二戊酯(DPENP) • 鄰苯二甲酸二己酯(DHEXP) • 鄰苯二甲酸二環己酯(DCHP)	0.1% (每種)	16 CFR 1307	兒童玩具；兒童護理用品	可接觸增塑部件	1. 聚酯纖維（聚對苯二甲酸乙二酯，PET）； 2. 尼龍； 3. 聚氨酯（氨綸）； 4. 黏膠纖維； 5. 聚丙烯腈和改性聚丙烯腈纖維； 6. 天然膠乳。

*除製造所需外，不含任何化學添加劑的纖維。

經委員會委託進行的報告指出，著色劑通常在其結構中包含金屬元素，某些指定的鄰苯二甲酸鹽可用作染料的輔助劑或顏料的載體，而諸如阻燃劑的加工物料也可能包含重金屬。因此，被染色或添加了其他化學品的纖維不在該規則範圍內。另外，報告指出在未染色和未完成的PET的製造中會使用到銻化合物；因此，它不獲ASTM F963重金屬元素測試豁免。

《2008消費品安全改進法》（CPSIA）要求兒童產品的驗證必須基於委員會接受的第三方廠商合格評估機構進行的測試。為了降低製造商的測試成本，委員會近年來進行了評估並免除了對包括七種塑膠³和工程木製品⁴在內的各種材料的第三方廠商測試規定。

委員會強調，無論有否測試豁免，製造商都必須確保兒童玩具或兒童護理用品的合格性。即使危險化學物質可能微量或以污染物形式存在，其濃度也必須低於規定的限定數值，製造商並且需要提供合格證書。

[1] 16 CFR 1253 的最終規則發佈

[2] 美國：CPSC建議減輕特定纖維的重金屬和鄰苯二甲酸鹽的測試負擔，2019年10月

[3] 美國：CPSC根據最終鄰苯二甲酸鹽條例更新實驗室驗收和特定塑膠的豁免規定, 2018年2月

[4] 美國：CPSC建議豁免工程木製品接受第三方廠商測試，2018年7月

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